نوع مقاله : مقاله پژوهشی
نویسندگان
گروه فقه و مبانی حقوق اسلامی، دانشکده علوم انسانی و حقوق،دانشگاه آزاداسلامی مشهد،خراسان رضوی،ایران.
چکیده
کلیدواژهها
موضوعات
عنوان مقاله [English]
نویسندگان [English]
One of the punishments mentioned in the laws of the United States of America is the death penalty. In this article, a descriptive and analytical study examines the US legal system against the death penalty. Studies generally show that death sentences are subject to state, federal, and military law, and in addition to their multiplicity in law, these crimes fall into three categories: murder-related offenses, non-homicide-related offenses, vice, participation, and Consult in murder; Are divided.
According to executions statistics in the United States, the legislature's approach to the death penalty appears to be increasing with the addition of those subject to the death penalty. However, the number of death sentences has decreased significantly from 1999 to this year (2018) on an annual basis.
Thus, the United States, as an industrially developed country, continues to focus on the survival of this punishment in its judicial system, but has been cautious in enforcing it.
کلیدواژهها [English]
تاریخ دریافت: 1399.4.12 - تاریخ پذیرش: 1399.12.25
چکیده
واژگان کلیدی: اعدام، آمریکا، ایالات، ارتش، فدرال، کیفر.
مقدمه
مجازات اعدام به دلیل سالب حیات بودن در همه ادوار تاریخ مورد بحث و مناقشه بوده و میباشد و جنبشهای فراوانی را در جهت لغو، کاهش و افزایش به دنبال داشته است. آمریکا از جمله کشورهایی است که در سیر تاریخی خود بارها به اجرای منع اعدام بسیار نزدیک شده است، اما در آخرین قدم ناکام مانده است و همچنان به ابقاء این مجازات در سیستم قضائی خود تمرکز دارد.
در قوانین ایالات متحده آمریکا جرائم متعددی مشاهده میشود، مانند قتل عمد، خیانت به کشور، جاسوسی، تروریسم و... که برای آنها کیفر اعدام تعیین شده است. ضمن این که باید گفت آمریکا تنها کشور دموکرات صنعتی نیست که همچنان مجازات اعدام را اجرا میکند (در ژاپن نیز اعدام اجرا میشود) و در عین حال بزرگترین کشوری نیست که از ابقای آن حمایت میکند (هند و چین هر دو حامی این مجازات هستند). لیکن نگارنده در این مقاله، در پی بررسی مجازات اعدام در کشور آمریکا به عنوان یک کشور توسعه یافته صنعتی با سیستم حقوقی پیچیده است که همچنان کیفر اعدام را در سیستم قضائی خود نگهداشته است. مسائلی مانند اینکه قانونگذار آمریکا برای چه جرائمی و در چه قوانینی و به چه علت مجازات اعدام را لحاظ کرده است و رویکرد این کشور نسبت به این مجازات چه میباشد؟ به همین جهت برای رسیدن به این حقایق باید به بررسی این مطالب میپردازیم:
اول: مجازات اعدام در این کشور در ادوار تاریخ به چه صورت بوده است؟
دوم: در چه شرایطی و برای چه جرائمی حکم اعدام وجود دارد؟
سوم: آیا در ایالات مختلف، این جرائم و شرایط متفاوتند؟
چهارم: آیا علاوه بر قوانین ایالات، در قوانین دیگر نیز مجازات اعدام وجود دارد؟
پنجم: آمار محکومیت به اعدام و اجرای آن، در این کشور به چه صورت است؟
ششم: رویکرد قانونگذار و مجریان این کیفر، در قبال این مجازات به چه صورت است؟ آیا رو به افزایش است یا کاهش، و یا اینکه متغیر است؟
هفتم: به چه مبانی برای مجازات اعدام استناد میکنند؟ این سوالات در قالب مطالب زیر پاسخ داده میشوند لیکن قبل از پاسخ به سوالات مذکور بهطور مختصر به بیان نظام حقوقی آمریکا میپردازیم:
1- بیان مفاهیم و اصطلاحات حقوقی
1-1- نظام حقوقی آمریکا
ایالات متحده آمریکا، از سال 1781 تا 1787 براساس نظام کنفدرال اداره میشدند. اما در کنفرانس فیلادفیا در سال 1787 به دلیل ضعف این نظام شکل فدرال (دولت-کشور) برای اولین بار توسط آمریکاییان ایجاد شد. فدرال یک مفهوم سیاسی است جهت توصیف یک سیستم حکومتی که در آن گروهی از واحدها (ایالات، استانها، کشورها و...) به یکدیگر متعهد شدهاند و به نمایندگی از یک حکومت مرکزی وجود دارد. به عبارتی حق مالکیت بر طبق قانون اساسی کشورهایی که نظام فدرال دارند بین حکومت مرکزی و واحدهای سیاسی تشکیل دهنده آن تقسیم شده است.
قانون اساسی آمریکا از قدیمیترین قانونهای موجود در جهان است و در طول بیش از 220 سال هنوز به قوت خود باقی است. ( الکسی دوتوکویل، 1374، ص55) در حقیقت هیچگاه قانون اساسی ایالات متحده تغییر نکرده و صرفاً اصلاحیههایی به آن افزوده شدهاست. به همین جهت، قانون اساسی این کشور از ثبات و انسجام فراوانی برخوردار است و به عنوان یک میراث ملی در میان مردم آمریکا شناخته میشود. اصول این قانون از ۷ فصل تشکیل شده که هر یک از فصول چندین بخش را در بر میگیرد. براساس این قانون حکومت تابع و پیرو ارادهی عمومی بوده و مردم حق تصمصیمگیری در تشکیلات حکومتی دارند. و در واقع حکومتی مردم سالار است. چراکه با وجود دولت فدرال قدرت در سطوح مختلف؛ محلی، منطقهای و ملی تقسیم میگردد و قدرت دست یک نهاد نمیباشد.
همچنین بر طبق قانون اساسی ایالات متحده قوه قضائیه وظیفهی حل و فصل دعاوی و رسیدگی به شکایات و تظلمات را دارد. (جعفری ندوشن، 1383: 236-237) بر طبق قانون اساسی سیستم قضائی جهت رسیدگی به اختلافات، به دو دسته ایالتی و فدرال تقسیم میشود:
1- 2- دادگاههای ایالتی
در ایالات متحده آمریکا هریک از ایالات آزاد و مختار است که سیستم قضائی خود را تنظیم نماید. این دادگاهها که حدود نود و پنج درصد کل دعاوی توسط آنها رسیدگی میشود، به حقوق روزمرهی ایالات مانند قراردادها، حقوق خانوادگی، مجازاتهای اقتصادی و... رسیدگی نموده و صدور حکم مینماید.( حمیدیان، 1389: 111- 113) این دادگاهها از صلاحیت نظارتی برخوردار بودهاند و میتوانند از اجرای قوانین ایالتی و حتی مقررات دولت فدرال که مغایر با قانون اساسی باشد، جلوگیری نمایند. قضات این دادگاهها اصولاً توسط مردم و در برخی از ایالات توسط فرمانداران برای مدت بین 4 تا آخر عمر تعیین میشوند. (جعفری ندوشن، 1385، 225-226 )
1- 3- دادگاه فدرال
نظام قضائی آمریکا جهت از بین بردن اختلافات ایالات و اختلافات ناشی از تفسیر قانون اساسی؛ دادگاههای فدرال تشکیل شده است که به سه دسته: دادگاههای ناحیهای فدرال، دادگاههای استیناف فدرال و دیوان عالی کشور تقسیم میگردد. البته در متن قانون اساسی ایالات متحده، فقط نام دیوان عالی کشور ذکر شده و تشکیل دادگاههای ناحیهای و استیناف با اجازهی ضمنی قانون اساسی، بر عهده کنگره میباشد. (حمیدیان، 1389 :112-113؛ آندره تنگ، 1369: 71)
1-3-1- دادگاه ناحیهای
پائینترین درجه از مراتب دادگاه فدرال، دادگاه ناحیهای است و هر ایالت حداقل دارای یک دادگاه ناحیهای بوده و ممکن است براساس وسعت جمعیت و حجم دعاوی، تعداد این دادگاهها بیشتر شود. (کارلتون کلایمرودی، 1356 :221)
1-3-2- دادگاه استیناف
آراء صادره از این دادگاه در اکثر موارد قطعی است اما اگر پروندهای به نقض قانون اساسی فدرال مرتبط باشد؛ به دیوان عالی ارجاع میشود. ( آندره تنک، 1369: 70) همچنین آراء صادره از دادگاه ناحیهای در این دادگاه قابل رسیدگی است.
1-3-3- دادگاه دیوان عالی
دیوان عالی، عالیترین دادگاه در ایالت متحده آمریکا محسوب شده، که از اهمیت سیاسی و اجتماعی ویژهای برخوردار است. یکی از مهمترین وظایف رئیس جمهور، انتخاب قضات دیوان میباشد که تعداد آنها نُه نفر است و پس از تأیید مجلس سنا به این سمت منصوب میشوند. (آندره تنک، 1369: 69 ؛ حمیدیان، 1389: 115-116) اصولاً دیوان در مرحلهی پژوهشی دارای صلاحیت بوده و به آراء صادره از دادگاه ناحیهای( مواردی که به تفسیر قانون اساسی مربوط است) و دادگاه استیناف منطقهای رسیدگی میکند. (حمیدیان، 1389: 116) البته طبق قانون اساسی رسیدگی بدوی در کلیه دعاوی مربوط به سفیران، کنسولها و سایر مقامات بلندپایه و در مواردی که یک ایالت طرف دعوا است؛ بر عهده دیوان عالی است. بعد از بیان مختصر نظام حقوقی آمریکا به بررسی مجازات اعدام در آمریکا میپردازیم
2- سیر تاریخی تحولات اعدام در ایالات متحده آمریکا
اعدام در آمریکا از زمان ورود مهاجران اروپایی امری ثابت بوده است. اولین مورد اجرای اعدام در مستعمرههای جدید در سال 1608 رخ داد. کاپیتان جرج کندال از ویرجینیا به دلیل جاسوسی برای اسپانیا به اعدام محکوم شد. و اولین اعدام قانونی یک مجرم در سال 1622 برای دانیل فرانک از ویرجینیا اجرا شد که متهم به دزدی بود. معروفترین اعدامها در اوایل شکلگیری آمریکا، در سالم [1]و ماساچوست، مربوط به محاکمه جادوگران بین سالهای 1692 تا 1694 بود. در این رابطه 20 نفر شامل 14 زن به عنوان جادوگر یا دستیاران آنها محاکمه شده و به دار آویخته شدند.
اولین اصلاحات اعدام بین سالهای 1776 تا 1800 رخ داد. مثلاً توماس جفرسون و چهار نفر دیگر قانونی را با عنوان لایحه «تناسب جرم و مجازات» در پروندههای منجر به اعدام (1779) ارائه دادند که پیشنهاد میکرد حکم اعدام فقط برای خیانت و قتل صادر شود. اما پس از بحثهای داغ در این رابطه، پارلمان تنها با یک اختلاف رای، این لایحه را رد کرد. یا پارلمان پنسیلوانیا در سال 1794 مجازات اعدام را برای تمامی جرائم بجز قتل ممنوع کرد. و اولین باری بود که اقدام به قتل (بر اساس جدی بودن قصد قبلی هنگام ارتکاب)، به درجات مختلف تقسیم میشد.
این رویه در ایالتهای نیویورک، ویرجینیا، کنتاکی، ورمونت، ماساچوست و نیوهمپشایر ادامه پیدا کرد و تعداد جرائم منجر به اعدام را کاهش دادند. اما برخی ایالتها در جهت مخالف حرکت میکردند. مثلاً، ایالت رودآیلند مجازات اعدام را برای تجاوز و آتشسوزی عمدی بازگرداند؛ یا در ایالات ماساچوست، نیوجرسی و کانکتیکات اعدام برای شش تا ده جرم از جمله همجنسگرایی، ایجاد نقص عضو، سرقت و جعل سند اجرا میشد. بسیاری از ایالتهای جنوبی جرائم بیشتری به ویژه برای بردگان را مشمول اعدام کردند. (kudluk, keristopher , 1549: 17 ) در سال 1846 میشیگان اولین ایالتی بود که اعدام بجز برای خیانت به ایالت را، کاملا حذف کرد. و در سال 1852 رودآیلند به پیروی از یکتاپرستان، جامعگرایان و کویکرها اعدام را منع کرد. و در همان سال ماساچوست نیز اعدام را تنها به قتل درجه یک محدود کرد. همچنین ایالت مین با تصویب قانون مین در سال 1835 پیشگام اصلاحاتی شد. بر اساس قانون مین، تمام جنایتکارانی که به اعدام محکوم شدهاند باید یک سال در زندان کارهای طاقت فرسا انجام دهند و تا یک سال بعد از صدور حکم نباید اعدام شوند. بر اساس قانون مین اعدام تنها با حکم فرماندار اجرا میشود اما هیچ فرمانداری طی 27 سال حکم اعدام صادر نکرد. و در نهایت ایالت مین در سال 1887 بعد از یک اعدام سر همبندی شده، این مجازات را لغو کرد و به تبع آن برخی ایالات مثل ایالت آیووا اعدام را به مدت 6 سال منع کرد. و یا کانزاس نیز مشابه قانون مین را در سال 1872 تصویب کرد که عملا مانند منع اعدام بود.
در سال 1897 کنگره آمریکا لایحهای را تصویب کرد که طی آن تعداد جرائم فدرال منجر به اعدام کاهش داده شد و به این ترتیب اصلاحات در این سال نیز ادامه یافت. سپس در سال 1907 ایالت کانزاس تمام اعدامها را منع کرد. و بین سالهای 1911 و 1917 هشت ایالت دیگر نیز اعدام را منع کردند (مینسوتا، داکوتای شمالی، داکوتای جنوبی، اورگان، آریزونا، میسوری، تنسی و واشینگتن). در سایر ایالتها نیز آرای مردم به منع اعدام بسیار نزدیک شده بود. لیکن این جنبشها در جهت لغو اعدام، به طور کلی کند شد، به طوری که برخی ایالات مثل واشینگتن، آریزونا و اورگان در سال 1919 و 1920 دوباره مجازات اعدام را بازگرداندند. در طول دهه 1930 چون آمریکاییها با بحران اقتصادی رو به رو بودند. بسیاری از جرمشناسان استدلال میکردند که اعدام یک اقدام اجتماعی ضروری است. و همین امر باعث شد که در این دوره نسبت به دهههای پیشین در تاریخ آمریکا بیشترین تعداد مجازات اعدام اجرا شود (1676 اعدام). در این دوره سازمانهای منع اعدام در سراسر کشور توسعه یافتند اما تاثیر آنها بسیار اندک بود. در واقع بین سالهای 1917 و 1957 هیچ ایالتی اعدام را منع نکرد.
بحث دربارهی اعدام در بین سالهای 1960 و 1976 بیش از هر زمان دیگری در تاریخ آمریکا داغ شد. ناآرامی اجتماعی در این دههها موجب افزایش توجه مردم به مسئله اعدام شد. و در همین راستا دیوان عالی در سال 1963، اولین توجه خود به این سوال اساسی که آیا این مجازات مطابق قانون اساسی است را، با عدم قبول در پرونده رادولوف علیه ایالت آلاباما نشان داد. و در سال 1972 پس از یک دوره پنج ساله بدون اعدام، دادگاه عالی در پرونده فورمن از ایالت جیورجیا رای داد که مجازات اعدام با منع مجازاتهای بیرحمانه و غیرمعمول در اصلاحیه هشتم قانون اساسی مغایرت دارد. و به این ترتیب مجازات اعدام بیش از 600 زندانی منتظر اعدام در 32 ایالت به حبس ابد تبدیل شد. اما این تغییر موضع عمر کوتاهی داشت چراکه با تصویب قوانین اصلاح شده توسط ایالتها برای تامین نظر دادگاه عالی، تعداد اعدامها دوباره افزایش یافت و احساسات مردم کشور نیز دوباره به سمت مجازات برگشت پیدا کرده بود.
در واقع در دهه 1970 آمریکاییها احساسات تنبیهی بیشتری از خود نشان دادند. چراکه اقتصاد در شرایط رکود قرار داشت، میزان جرم در کشور افزایش یافته بود و آشفتگی اجتماعی در اواخر دهه 1960 و اوایل دهه 1970 برای بسیاری از مردم نشان دهنده از بین رفتن کنترل بر جامعه بود. لذا پس از سالهای پر رونق تفکر و اقدامات بازپروری، اندیشه تنبیهی شکل گرفته بود. و حمایت از اعدام پس از فروکش کردن تاریخی آن در سال 1966 با تنها 42 درصد حمایت، دوباره افزایش یافت. تا اوایل 1975، سی ایالت دوباره قوانین اعدام را به تصویب رساندند و حدود 200 زندانی اعدام شدند. همچنین در سال 1976 پس از آنکه 35 ایالت و حکومت فدرالی اعدام را احیا کردند، دادگاه عالی حکم داد که با توجه به مقررات تدوین شده برای کاهش تحمیل خودسرانه اعدام، این مجازات دیگر به عنوان مجازات بیرحمانه و غیرمعمول شناخته نمیشود. و به این ترتیب اعدامها از سال 1977 دوباره شروع شد. طی دهه 1980 و اوایل 1990 حمایت از اعدام همچنان درحال افزایش بود. در اوایل دهه 1990 با پیدایش جنبش "سختگیری برای مجرمان"، بسیاری از ایالتها مقررات اعدام را توسعه دادند تا جرائم و گروههای بیشتری از قربانیان را پوشش دهد. با گسترش اعدام در این دوره، روشهای اعدام نیز تغییر کرد. تزریق سم در 32 ایالت اجرا شده و نسبت به صندلی الکتریکی و اتاق گاز روشی انسانیتر و کم دردتر محسوب میشد.
اما بعد از بیش از یک دهه مجازاتهای سنگینتر برای مجرمان و افزایش حمایت عمومی از اعدام، چرخشی به سمت احساسات تنبیهی کمتر در سراسر کشور به وجود آمد. در تاریخ این کشور آمده است که در اواسط دهه 1990 میزان جرم کاهش یافت، اقتصاد به خوبی رشد کرده بود و حمایت از اعدام، هم در میان عموم مردم و هم میان مقامات دولتی، کاهش یافت، امری که پیش از این قابل تصور نبود. ( Ibid, section 7: 140) اما تعداد اعدامها در تمام دهه 1990 همچنان افزایش یافت؛ علت این امر به جهت تعداد زیاد زندانیانی بود که در طول دهه 1980 به اعدام محکوم شده بودند. نقطه عطف بحث اعدام در سطح ملی زمانی بود که رایان، فرماندار ایلینویز در ژانویه سال 2000 ضرب الاجلی برای اعدام صادر کرد. در نتیجه این اقدام 13 زندانی، پس از آنکه دانشجویان کالج نورث وسترن شواهد جدیدی (DNA) مبنی بر بیگناهی آنها به دست آوردند، از اعدام رهایی یافتند. بعد از حکم ایلینویز، برخی دیگر از ایالات مثل نبراسکا، مریلند، اورگان و نیوهمپشایر نیز تصمیم گرفتند سیستمهای اعدام خود را مجددا بررسی کنند. این احساسات در حال تغییر درباره اعدام بر اجرای آن نیز تاثیر گذاشت. در ژانویه 2002 نگرانی عمومی درمورد اجرای عادلانه اعدام منجر به تغییر نظر سریع دادگاه در پرونده اتکینز از ویرجینیا[2] شد، در این پرونده دادگاه شش به سه رای داد که اعدام زندانیان معلول ذهنی مغایر با قانون اساسی و بیرحمانه است و استانداردهای جاری در رابطه با شان انسانی را نقض میکند. (Ibid, Section 2 :23)
پس از آن دادگاه عالی در پرونده روپر از سیمونز[3] رای مهم دیگری صادر کرد که با تکیه بیشتر بر استانداردهای در حال تکامل، اعدام مجرمان نوجوان را ممنوع کرد. در نهایت اینکه چند عامل باعث شد حمایت عمومی از اعدام بین سالهای 1994 تا کنون تغییرات چشمگیری داشته باشد.
اول: رکورد اعدامها در سال 1999 مردم را وادار کرد تا با واقعیت این سیستم بیش از پیش مواجه شوند. دوم: اینکه مخالفت جدیدی از سوی پاپ و رهبران مذهبی و سیاسی در کشور به وجود آمد. و عامل سوم؛ کنفرانسهای ملی و تبلیغات تمام صفحه در نیویورک تایمز، ضرب الاجل ملی را فرا میخواند. و عامل چهارم؛ ظهور آزمایشهای DNA بود که ثابت کرد افراد بیگناهی در انتظار اعدام هستند و ممکن است اعدام شوند.
لیکن با افزایش نگرانیها درمورد تروریسم، دامنه و کاربرد اعدام فدرال در سالهای اخیر توسعه یافت. به طور کلی در این دوره دو رویکرد متضاد به وجود آمد. از یک سو، کاهش حمایت و افزایش مشکلات سیستم ایالتی اعدام وجود داشت. و از سوی دیگر سیستم فدرال همزمان با افزایش نگرانی درمورد تروریسم از این مجازات حمایت میکنند(Ibid, section7: 142).
این نگرانی موجب شد هم سیاستمداران و هم عموم مردم اعدام فدرالی را سلاحی ضروری برای مبارزه با تروریسم میدانستند. اینک بعد از بیان مختصر تاریخچه اعدام در آمریکا به بررسی جرائم موجب اعدام در این کشور میپردازیم.
3. جرائم مستوجب اعدام در آمریکا
جرائم مستوجب اعدام در ایالات متحده آمریکا به جهت تعدد ایالات و مستقل بودن آنها، و قانون فدرال؛ متفاوت میباشد. ابتدا جرائم مستوجب اعدام در کشور ایالات متحده به طور کلی بررسی میشود و سپس جرائم مستوجب اعدام به تفکیک در ایالات بیان میشود:
3-1 جرائم مستوجب اعدام در کشور ایالات متحده آمریکا
بهطور کلی بر اساس قوانین آمریکا جرائمی که حکم اعدام یا حبس ابد برای آنها صادر میشوند به سه دسته تقسیم میگردند:
3-1-1- جرائم مرتبط با قتل نفس
قسم اول از جرائمی که در ایالات متحده آمریکا مستوجب اعدام میگردد؛ جرائم مرتبط با قتل نفس است که عبارتند از: قتل در رابطه با قاچاق انسان؛ تخریب هواپیما، وسایل نقلیه موتوری یا سایر امکاناتی که منجر به مرگ میشود؛ قتلی که در ارتباط با مواد مخدر حین شلیک از خودرو در حال فرار رخ دهد؛ قتل در فرودگاهی که در اختیار سازمان هوایی بین المللی است؛ قتل یکی از اعضای خانواده درجه یک مامور اجرای قانون به دلیل انتقام جویی؛ جرائم مربوط به حقوق شهروندی که منجر به مرگ شود؛ قتل یکی از اعضای کنگره، یک مقام اجرایی مهم یا قاضی دادگاه عالی؛ مرگ ناشی از جرائم مرتبط با حمل مواد منفجره، تخریب اموال عمومی یا تخریب اموال مربوط به تجارت خارجی یا بین ایالتی؛ قتلی که با استفاده از سلاح گرم حین ارتکاب جرائم خشونت بار یا جرائم قاچاق مواد مخدر اتفاق افتاده باشد؛ قتلی که در ساختمان دولت فدرال رخ داده باشد؛ قتل عام (کشتار عامدانه و سیستماتیک یک ملت یا قومیت)؛ قتل درجه اول (قتلی که عمدی و خودخواسته بوده یا با بی اعتنایی و بی احترامی شدید به جان انسان انجام شده باشد)؛ قتل قاضی فدرال یا مامور اجرای قانون؛ قتل یک مقام خارجی؛ قتل یک زندانی فدرال؛ قتل یک تبعه آمریکایی در یک کشور خارجی؛ قتل توسط یک زندانی فدرال فراری که به حبس ابد محکوم شده است؛ قتل یک مامور اجرای قانون ایالتی یا محلی یا فرد دیگری که به تحقیقات فدرال کمک میکند؛ قتل یک مامور زندان ایالتی؛ قتل حین آدم ربایی؛ قتل حین گروگان گیری؛ قتل یک مقام دادگاه یا عضو هیات منصفه؛ قتل با هدف ممانعت از شهادت دادن توسط یک شاهد، ( شاهد، قربانی یا مطلع) به دلیل انتقام جویی؛ ارسال مواد آسیب زا با هدف قتل یا منجر به مرگ؛ ترور یا آدم ربایی منجر به مرگ رئیس جمهور یا معاون رئیس جمهور؛ قتل در قبال دریافت پول؛ قتل مرتبط با جرائم اخاذی؛ تخریب عامدانه قطار که منجر به مرگ شود؛ قتل در رابطه با سرقت از بانک یا آدمربایی؛ قتل مربوط به سرقت خودرو؛ قتل مربوط به تجاوز یا آزار جنسی کودکان؛ قتلی که حین جرائم علیه ناوگان دریایی رخ میدهد؛ قتلی که حین جرائم مربوط به اسکلههای نفتی رخ میدهد؛ قتل تروریستی یک تبعه آمریکا در یک کشور خارجی؛ قتل با استفاده از سلاح کشتار جمعی؛ قتل همراه با شکنجه؛ قتل در رابطه با مافیا یا قتل مربوط به مامور اجرای قانونی فدرال، ایالتی یا محلی؛ مرگ ناشی از هواپیما ربایی اینها جرائمی بود که در جهت صدور حکم اعدام باید در کنارشان قتلی نیز محقق شود.(Delfino and Mary ,2007: 2-4 ; Wikipedia.org, 10/8/2018) بر اساس قوانین فدرال هیات منصفهای متشکل از 12 نفر، باید وجود حداقل یک عامل مشدد را به اتفاق آرا اثبات نماید، تا بتوان حکم اعدام را صادر کرد.
مگر آنکه متهم از حق خود صرف نظر کند (Delfino and Mary ,2007: 10) به عبارت دیگر اعدام در جرائم مرتبط با قتل منوط به یکی از دو شرط است: وجود یکی از عوامل مشدد یا غلبه عوامل مخفف بر مشدد. (https://leg.colorado.gov , 2017: 14 & Delfino and Mary ,2007: p8) منظور از عوامل مشدد عواملی هستند که خطرناک و وحشیانه بودن جرم را افزایش داده و راه را برای صدور حکم اعدام هموار میکنند.
برخی از عوامل مشدد برای قتل عبارتند از: کشتن فرد حین ارتکاب جرمی دیگر؛ سابقه محکومیت یک جنایت خشونت بار با استفاده از سلاح گرم و... و منظور ازعوامل مخففه عواملی که موجب توجیه یا عفو جرم نمیشوند اما به جهت رعایت انصاف و تسهیل بر مجرم در نظر گرفته میشوند و میتوانند موجب کاهش مجازات گردند، عواملی چون: قرار گرفتن تحت فشار؛ مشارکت اندک؛ وجود متهمانی که به همان اندازه مقصرند
اگر تصمیم قاضی یا هیات منصفه براین باشد که عوامل مشدد بر عوامل مخففه غالب هستند، مرتکب جرم سنگین ممکن است اعدام یا حبس ابد بدون آزادی مشروط محکوم شود. در صورتیکه هیات منصفه پیشنهاد حکم حبس ابد بدهد، بنا بر اعلام دادگاه عالی آمریکا، قاضی محاکمه میتواند پیشنهاد هیات منصفه را ملغی کرده و حکم اعدام صادر کند چرا که قاضی به عنوان سیزدهمین عضو هیات منصفه مسئولیت یافتن شواهدی را بر عهده دارد که بتواند حکم اعدام را تایید نماید.
3-1-2- جرائم غیر مرتبط با قتل نفس
قسم دوم از جرائم مستوجب اعدام در کشور آمریکا جرائم غیرمرتبط با قتل نفس است عبارتند از: جاسوسی؛ خیانت به کشور (تلاش برای براندازی دولت)؛ قاچاق مواد مخدر در مقیاس گسترده (توزیع، فروش، تبادل یا پخش) ؛ تلاش، اجازه دادن یا توصیه به قتل یک مامور، عضو هیات منصفه یا شاهد در موارد مربوط به مافیا صرف نظر از اینکه قتل اتفاق افتاده باشد یا خیر؛ شهادت دروغ که منجر به مرگ شود (فقط در کالیفرنیا و آیداهو)؛ تجاوز مشدد4 (فقط در لوئیزیانا)؛ تجاوز جنسی5 (فقط در فلوریدا)؛ تجاوز زنجیرهای6 (فقط در مونتانا). البتهاز سال 1964 هیچ زندانی بخاطر این جرائم اعدام نشده است. (Ibid: 9)
3-1- 3- معاونت، شرکت، مشورت در قتل
قسم سوم از جرائمی که موجب اعدام میشود؛ مشارکت، معاونت و مشورت در قتل است.
با توجه به قوانین برخی از ایالات مانند کالیفرنیا ( براساس بخش 4-190) در صورتی که هریک از جرائم ویژه را، شخصی(بجز قاتل واقعی) با هدف قتل به قاتل؛ کمک کند، مشورت یا فرمان دهد، یا معاونت و مشارکت نماید و یا او را تهییج و وسوسه نماید، محکوم به اعدام یا حبس ابد بدون آزادی مشروط میگردد. (law.justia.com,2015:section-190.4)
بعد از بیان اقسام جرائم مستوجب اعدام در آمریکا باید به این نکته توجه داشت: علیرغم آنکه آیین نامههای ایالتی و فدرال شامل جرائم سنگین متعددی به غیر از قتل میباشند، لکن مجازات اعدام در آمریکا تقریبا منحصراً برای ارتکاب قتل صادر میشود. بررسی و تحقیقاتی که دادگاه عالی آمریکا در سال 2008 انجام داده است، مشخص میشود که فقط دو نفر در جرائمی غیر از قتل محکوم به اعدام شدهاند، مؤید این مطلب است. (https://death-penalty-offenses-other-murder, 8/9/2018)
3-2- قوانین ایالتی در جرائم مستوجب اعدام
طبق گزارش مرکز اطلاعات اعدام در تاریخ 2 فوریه 2018 برخی از ایالات ( 31 ایالت) مانند؛ آلاباما، آریزونا، آرکانزاس، کالیفرنیا، کلرادو و... مجازات اعدام را اجرا میکنند. همچنین در این گزارش از دولت و ارتش آمریکا نیز به عنوان اجرا کنندگان اعدام، نام برده است.
در ادامه این گزارش نام 19 ایالت ذکر شده که مجازات اعدام را لغو کردهاند:
آلاسکا، کانکتیکوت ( 2012 لغو کرده )، دلاور،هاوایی، ایلینویز(2011 لغو کرده)، آیووا، مین، مریلند ( 2013 لغو کرده) ، ماساچوست، میشیگان، مینسوتا، نیوجرسی(2007 لغو کرده) ، نیومکزیکو (2009 لغو کرده است)، نیویورک(2007 لغو کرده)، داکوتای شمالی، رودآیلند، ورمونت، ویرجینیای غربی، ویسکانسین و منطقه کلمبیا.(https://deathpenaltyinfo.orgdocumentsFactSheet,2/21018) اینک به بیان قوانین ایالاتی که حکم اعدام در آنها وجود دارد، میپردازیم.
البته همانطور که بیان شد جرائم مستوجب اعدام در آمریکا گاهی مرتبط با قتل است و گاهی غیر مرتبط، لذا باهمان تفکیک اشاره میشود.
3-2-1- قوانین ایالتها در صدور حکم اعدام برای جرائم مرتبط با قتل
ایالاتی که در قوانین خود مجازات اعدام را دارند 31 ایالت میباشد و همانطور که بیان گردید در جرائم مرتبط با قتل باید همراه با حداقل یک عامل مشدد باشد، برخی از این عوامل در ایالات مشابه و مشترک، و برخی متفاوت هستند. در این پژوهش به جهت دوری از اطاله کلام به بیان نام برخی از این ایالات و تعداد عوامل مشدد در آنها میپردازیم. تگزاس- قتل، در صورتی که با یکی از 17 عامل مشدد همراه باشد، عواملی مانند: قتل مأمور شهربانی یا آتشنشانی که در حال انجام وظایف رسمی و قانونی خود میباشد و... ( statelaws.findlaw.com) کالیفرنیا – قتل، با یکی از 22 عامل مشدد عواملی چون: واژگون کردن قطار به طوریکه منجر به مرگ شود و... (law.justia.com/codes/California , 2015:section-190.2)
آلاباما – قتل عمد، با یکی از 19 عامل مشدد عواملی چون: قتل در قبال دریافت پول یا ملاحظات با ارزش دیگر یا درپی امضای یک قرارداد و... (2018: deathpenaltyinfo.org/aggravating-factors-capital-punishment-state)
آرکانزاس – قتل درجه اول در صورت یافتن حداقل یکی از 10 عامل مشدد، عواملی چون: سرقت، آدمربایی و... کلروادو – قتل با یکی از 17 عامل مشدد، عواملی مانند: متهم عمدا شخصی را که ربوده و به گروگان گرفته به قتل برساند. فلوریدا – قتل با 16 عامل مشدد، عواملی مانند: متهم قبلا مرتکب قتل یا جرم دیگری شده و محکوم به حبس ابد میباشد. میسی سیپی – قتل با وجود یکی از 8 عامل مشدد مانند: قتل با انفجار بمب. میسوری – قتل با یکی از 17 عامل مشدد عواملی چون، قتل در اثر ربودن هواپیما، قطار، کشتی و هر وسیله نقلیه. مونتانا – قتل با یکی از 9 عامل مشدد، مانند، آدم ربایی، قتل جنایی، رابطه جنسی مشدد بدون رضایت فرد.
اوهایو – قتل با حداقل یکی از 10 عامل مشدد مثل، قتل به منظور جلوگیری از محاکمه یا مجازات جرم دیگری که شخص مرتکب شده است
3-2-2- قوانین ایالتها در صدور حکم اعدام برای جرائم غیرمرتبط با قتل
مجازات اعدام در قوانین ایالتی در جرائم غیر مرتبط با قتل نیز پیشبینی شده است، لکن هیچ فردی برای جرائم زیر محکوم به اعدام نشده است. جرائمی چون: خیانت به کشور (آرکانزاس، کالیفرنیا، کلرادو، جیورجیا، ایلینویز، لوئیزیانا، میسی سیپی، میسوری، واشنگتن)؛ آدمربایی مشدد (کلرادو، آیداهو، ایلینویز، میسوری، مونتانا)؛ قاچاق مواد مخدر (فلوریدا، میسوری)؛ هواپیماربایی (جیورجیا، میسوری)؛ بمبگذاری نزدیک ترمینال اتوبوس (میسوری)؛ جاسوسی (نیومکزیکو)؛ حمله مشدد توسط زندانیان، تبهکاران سابقه دار، یا قاتلان (مونتانا)؛ تجاوز مشدد (لوئیزیانا)؛ تجاوز جنسی (فلوریدا)؛ تجاوز زنجیرهای ( مونتانا).؛ تجاوز به کودک زیر 14 سال برای بار دوم، تجاوز اول میتواند قبل از تاریخ تصویب این قانون یعنی 2007 رخ داده باشد(تگزاس - اوکلاهاما)؛ افرادی که جرائم جنسی با کودکان زیر 11 سال را تکرار کنند.( کارولینای جنوبی)؛ مقاربت جنسی با دختر زیر 10 سال با اعمال زور( جیورجیا)؛ برقراری رابطه جنسی بدون رضایت قربانی برای بار دوم به گونهای که با آسیب جسمی جدی همراه باشد. (مونتانا) (https://death-penalty-offenses-other-murder, 8/9/2018; deathpenaltyinfo.org/aggravating-factors-capital-punishment-state)
3-3- قوانین اعدام فدرال
براساس قوانین فدرال پروندههای اعدام فدرال، مشمول این قانون میشوند. پروندههایی که مربوط به خیانت به کشور، جاسوسی، قتل نفس، اقدام، تشویق و مامورکردن دیگری برای قتل یک افسر، قاضی یا شاهد در جرائم مستمر( صرف نظر از اینکه قتل در واقعیت انجام شده باشد یا خیر) و برخی جرائم مربوط به موادمخدر مشمول اعدام میشوند. در این پروندهها دادستان کل آمریکا تصمیم میگیرد که آیا درخواست حکم اعدام بدهد یا خیر. در قوانین فدرال فقط زنان باردار، معلولان ذهنی یا افراد ناقص العقل که درکی از اعدام و علت آن ندارد، افراد کمتر از 18 سال و نیز برخی بومیهای آمریکا مشمول قانون اعدام فدرال نمیشوند اما در سایر موارد هیچ محدودیتی در جرائم سنگین وجود ندارد. (Bohm_ , 2007 :115-120 ; https://death-penalty-offenses-other-murder) در پروندههای فدرال پس از آنکه دادستان دادخواست مبنی بر صدور حکم اعدام را تنظیم کرد، نوبت به مرحله اثبات جرم و سپس صدور حکم میرسد و برای آن لازم است که دادستان حداقل یکی از عوامل مشدد را اثبات کند و این عوامل باید بر عوامل مخففه غلبه کند تا بتوان حکم اعدام صادر کرد. ( Ibid)
3-4- قوانین اعدام در ارتش
اطلاعات درخصوص اعدام در ارتش بسیار اندک است. همین اطلاعات کم نشان میدهد که ارتش در طول تاریخ بیشتر برای جرائمی که در طول جنگ رخ داده حکم اعدام صادر کرده است. جرائم مستوجب اعدام در ارتش به سه گروه کلی تقسیم می شوند: اول) جرائمی که در هر زمان احتمال ارتکاب آنها وجود دارد: سرپیچی از فرمان و خیانت در حفظ اسرار نظامی، سوء رفتار در مقابل دشمن، وادار کردن زیردست به تسلیم، اعمال زور به یک نگهبان، کمک به دشمن، جاسوسی، به مخاطره انداختن یک کشتی، قتل از پیش طراحی شده، قتل تبهکارانه، تجاوز.(https /Capital_punishment_by_the_United_States_military.html)
دوم) جرائمی که در طول جنگ اتفاق میافتد که عبارتند از: ترک خدمت، حمله کردن یا سرپیچی عامدانه از افسر مافوق، استفاده نامناسب از اسم رمز، جاسوسی ، سوء رفتار نگهبان کشیک (Bohm, 2007:130)
سومین) جرائمی که موجب نقض اساسی قوانین جنگ میباشند. قوانین جنگ مورد نظر در این بند به "کنوانسیون ژنو در رابطه با برخورد با اسرای جنگی" اشاره دارد. این جرائم طبق قانون جنگ عبارتند از: (Ibid:131-132)
قتل عمد، شکنجه، یا رفتار غیرانسانی از جمله انجام آزمایشهای بیولوژیکی - آزار شدید یا آسیب جدی عمدی به جسم یا سلامتی فرد - تبعید یا انتقال غیرقانونی یا حبس غیرقانونی یک فرد تحت حفاظت- وادار کردن یک فرد تحت حفاظت برای خدمت در نیروی دشمن- سلب عامدانه حقوق یک فرد تحت حفاظت درخصوص محاکمه عادلانه و معمول طبق آنچه که در این کنوانسیون شرح داده شده است. گرو گرفتن، تخریب شدید و تملک اموال که از نظر ارتش لزومی نداشته و به صورت غیرقانونی و از روی شرارت انجام شده باشد.
همچنین لازم است گفته شود که روند اعدام نظامی شباهتهای زیادی با برخی برنامههای تصویب شده توسط دادگاه عالی دارد. مهم ترین آنها این است که اعضای دادگاه نظامی (همتای نظامی برای هیات منصفه دادگاه غیرنظامی) باید قبل از صدور حکم اعدام به اتفاق آراء حداقل یکی از عوامل مشدد که در قانون نام برده شده را بیابند. تا اینجا به چند مساله که در مقدمه بدان وعده داده بودیم، یعنی پیشینه اعدام در آمریکا، شرایط و جرائم مستوجب اعدام در قوانین ایالتی، فدرال و ارتش پرداخته شد. اینک به بیان آمار اعدام در این کشور میپردازیم.
4- آمار اعدام در ایالات متحده آمریکا
4-1- اعدامهای انجام شده
گفته شده از سال 1976 یعنی اولین روزهای استعمار تاکنون، در مجموع 1468 اعدام در آمریکا و حوزههای تحت حکومت آن ثبت شده است. (https://deathpenaltyinfo.orgdocumentsFactSheet,2/21018 : 1) قطعاً این تعداد بسیار کم است؛ زیرا بسیاری از آمارهای کشوری مفقود شده و بسیاری نیز رسما تایید نشدهاند. ارزیابی دقیق تعداد اعدامهای بدون محاکمه، نیز مشکل است. طی دو قرن حضور و فعالیت دادگاههای فدرال، تخمین زده میشود که 350 اعدام فدرال انجام شده است.( kudluk, keristopher, p23) مرکز اطلاعات اعدام برای مشخص کردن تعداد اعدامهای انجام گرفته این آمار را بر اساس ایالت و منطقه بیان نموده است.
4-1-1- تعداد اعدامهای انجام شده بر اساس ایالت از سال 1976
https://deathpenaltyinfo.orgdocumentsFactSheet,2/21018 : 3))
ایالت |
مجموع اعدامها |
ایالت |
مجموع اعدامها |
تگزاس |
548 |
ایلینویز |
12 |
ویرجینیا |
113 |
نوادا |
12 |
اوکلاهاما |
112 |
یوتا |
7 |
فلوریدا |
95 |
تنسی |
6 |
میسوری |
88 |
مریلند |
5 |
جیورجیا |
70 |
واشنگتن |
5 |
آلاباما |
61 |
نبراسکا |
3 |
اوهایو |
55 |
پنسیلوانیا |
3 |
کارولینای شمالی |
43 |
کنتاکی |
3 |
کارولینای جنوبی |
43 |
مونتانا |
3 |
آریزونا |
37 |
دولت |
3 |
آرکانزاس |
31 |
ایداهو |
3 |
لوئیزیانا |
28 |
داکوتای جنوبی |
3 |
می سی سی پی |
21 |
اوریگان |
2 |
ایندیانا |
20 |
نیومکزیکو |
1 |
دلاور |
16 |
کلورادو |
1 |
کالیفرنیا |
13 |
ویومینگ |
1 |
|
|
کانکتیوکت |
1 |
همچنین مرکز اطلاعات اعدام تعداد اعدامها بر اساس منطقه را نیز چنین بیان نموده است: جنوب: 1198 نفر ؛ مرکز غرب:181 نفر ؛ غرب: 85 نفر ؛ شمال شرقی: 4 نفر
4-1-2- آمار اعدام فدرال
از زمان تصویب قانون اعدام فدرال در سال 1988، محکومین به اعدام 76 نفر میباشد. از این میان 11 نفر تبرئه و 3 نفر اعدام شدند. 62 نفر دیگر نیز در انتظار اعدام هستند. همهی لیست زندانیان محکوم به اعدام، مرتکب قتل نفس شدهاند که برخی از آنها مربوط به مواد مخدر است اما هیچکدام مرتکب جاسوسی یا خیانت به کشور نشده است. (( Overview of Capital Punishment Under State and Federal Law ,2017:13
4-2- زندانیان محکوم به اعدام در لیست انتظار
تعدادی از زندانیان از محکومین به اعدام ایالتی و فدرال در لیست انتظار قرار دارند. اما انتظار آنها به این جهت است که محکومیت یا اعدام آنها توسط دادگاه لغو شده اما این لغو هنوز قطعی نیست، یا افرادی که بعد از لغو حکم اولیه، منتظر صدور حکم مجدد هستند. و برخی نیز به حکم هیات منصفه محکوم به اعدام شدهاند، اما دادگاه هنوز رسما حکم را صادر نکرده است.( https://deathpenaltyinfo.org/federal-death-row-prisoners,2018) و باید توجه داشت که در صورت جمع کردن تعداد زندانیان در انتظار اعدام بر اساس ایالت، عددی بالاتر از مجموع آنها به دست میآید زیرا برخی از متهمان در بیش از یک ایالت به اعدام محکوم شدهاند. (deathpenaltyinfo.org/documents/FactSheet.pdf,2018 :2) تاکنون به بررسی جرائم موجب اعدام و آمار صدور و اجرای حکم آن در کشور مذکور پرداختیم اینک به بررسی رویکرد قانونگذار آمریکا در قبال مجازات اعدام میپردازیم.
5- رویکرد آمریکا در قبال مجازات اعدام
با توجه به مطالبی که گذشت مشخص میشود که رویکرد قانونگذار آمریکا چه در ایالات و چه فدرال و ارتش رو به کاهش نیست و مصادیق، متعدد و کثیر (با شرایط خاص )هستند. و علاوه بر جرائم قبلی، در سالهای اخیر مواردی چون مواد مخدر و تروریسم نیز به این جرائم اضافه گردیده است .(Adam liptak,2015,29 june) مهمترین دلیلی که برای ابقا و یا حذف اعدام در آمریکا از آن یاد میشود و به آن استناد میکنند؛ افکار عمومی است. تا آنجا که آنانی که مخالفین اعدام نیز با دلیل افکار عمومی خود را معذور میشمارند و مجبور به اجرای آن میشوند.( schabas wiliam,2004: 309) از این دلیل به عنوان تفاوت ساختاری میان آمریکا و سایر کشورهای اروپائی، نیز یاد میشود. وضعیت افکار عمومی در ایالت متحده آمریکا علی رغم فشارهای بین المللی در جهت لغو اعدام، در جهت ابقاء آن کمک میکند. بررسیهای مؤسسه گالوپ نشان میدهد که افکار عمومی و حمایت آنها از اعدام در میان مردم آمریکا در سطوح بالایی قرار دارد. اکثریت آمریکاییها از اعدام برای مرتکبین قتل حمایت میکنند. بر اساس گزارش این مؤسسه، 64 درصد مردم آمریکا در سال 2010 از اعدام چنین مجرمینی حمایت میکنند در حالی که تنها 29 درصد مردم مخالف اعدام میباشند. (دادگران، 1382:69-70)
همچنین آمارها نشان میدهد که اکثریت قابل توجهی از آمریکاییها بر این باورند که مجازاتها خیلی ملایم هستند. درصد پاسخدهندگانی که از این دیدگاه حمایت میکنند، در بین سالهای 1971 و 1998 از 70 درصد کمتر نشده و از 85 درصد فراتر نرفته است.( جان پرت،1392: 56) دلیل این امر بر طبق آمارها و پژوهشهای انجام شده در این کشور آن است که بیش از نیمی از مردم، تصور میکنند نرخ جرائم نسبت به سال قبل افزایش یافته و همیشه اوضاع بدتر از سال گذشته است و لذا خواستار مجازات شدید هستند. و این در حالی است که بر طبق آمار نرخ جرائم در طول سالهای گذشته کاهش چشمگیری داشته است.( دادگران، 1382:69-70)
البته در پاسخ به این سوال که برای مرتکبین قتل، کدام یک از این کیفرها را ترجیح میدهید : اعدام یا حبس ابد بدون امکان آزادی مشروط؟ میزان اعدامگرایی کاهش چشمگیری را تجربه کرده است. به این نحو که در سال 2010 تنها 49 درصد مردم آمریکا اعدام و 46 درصد نیز حبس ابد را برگزیدهاند. در حالی که در سال 2001 میلادی 54 درصد از اعدام و 42 درصد از حبس ابد حمایت نمودهاند. ( مرادی و فیروز محمودی جانکی،1391: 8) لکن طبق آمار با وجود رویکرد افزایشی قانونگذار، تعداد محکومین به اعدام از 1999 به طور سالانه کاهش چشمگیری داشته است:( deathpenaltyinfo.org/documents/FactSheet.pdf,2018 :3)
سال |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
||
حکم |
296 |
279 |
223 |
153 |
166 |
151 |
138 |
140 |
123 |
126 |
120 |
||
سال |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|
|||
حکم |
118 |
114 |
85 |
82 |
83 |
73 |
49 |
31 |
39 |
|
|||
و همچنین بر طبق لیست مجرمان اعدام شده در سالهای اخیر میتوان گفت که گرچه در ایالات متحده اجرای اعدام دارای نوسان است، اما در مقایسه کلی با سال 1999 به بعد اجرای آن رو به کاهش میباشد.htps://en.wikipedia.org/wiki/list of offenders executed in the united states, 2017:2.) )
تعداد اعدامها |
|
2018 |
11 |
2017 |
23 |
2016 |
20 |
مجموع |
54 |
بعد از طرح مطالب مذکور ذکر یک نکته خالی از لطف نیست و آن اینکه متاسفانه در کشور آمریکا، در صدور حکم اعدام تبعیض نژادی به وضوح دیده میشود. برخی از پژوهشها و آمار موید این سخن میباشند: در لوئیزیانا احتمال صدور حکم اعدام برای افرادی که قربانیان آنها سفیدپوست بودهاند در مقایسه با قربانیان سیاه پوست 97 درصد بیشتر است.( Pierce & Radelet, Louisiana Law Review, 2011 )
و همچنین بر طبق مرکز اطلاعات اعدام در آمریکا آمار افرادی که برای قتلهای بین نژادی اعدام شدهاند به این نحو است: (deathpenaltyinfo.org/documents/FactSheet.pdf,2018 :2)
متهم سفیدپوست/ قربانی سیاه پوست: 20 نفر متهم سیاه پوست/قربانی سفیدپوست: 287 نفر. این تفاوت و تبعیض نژادی در اعدامهای ارتش با وضوح بیشتری دیده میشود. مثلا یکی از جرمشناسان (جی رابرت لیلی)، با بررسی اسناد مربوط به 18 سرباز آمریکایی اعدام شده توسط ارتش آمریکا در انگلستان بین سالهای 1943 تا 1945 به این حقیقت دست یافته است که؛ 8 اعدام بخاطر قتل، 6 اعدام به جرم تجاوز و 4 اعدام به جرم تجاوز و قتل صورت گرفت. 56 درصد (10 نفر) اعدام شدند و 80 درصد از همه سربازان آمریکایی که در تاتر اروپا اعدام شدند آفریقایی آمریکایی بودند. (Bohm ,2007 :126)
6- مبانی مجازات اعدام در آمریکا
بعد از بیان موارد و مصادیق جرائم منجر به اعدام ، چگونگی صدور حکم و اجرای آن، و یکسان نبودن اجرای این کیفر در طول تاریخ این کشور درمییابیم آمریکا به عنوان یک کشور توسعه یافته صنعتی، سیستم حقوقی پیچیدهای دارد. و بارها به اجرای منع اعدام نزدیک شده اما در قدم گذاشتن به آخرین پله ناکام بوده است. علت ناکامی در برداشتن آخرین قدم برای جامعه شناسان، جرم شناسان و وکلای تطبیقی جالب است. به همین جهت به بررسی این مسأله میپردازیم که موافقان این مجازات به چه دلایلی جهت ابقاء آن استناد میکنند:
6-1- تحقق عدالت
برخی قائلند مجازات اعدام برای افرادی که با نقشه قبلی مرتکب قتل شدهاند منصفانه و اخلاقی است. زیرا اولاً، هدف از عدالت کیفری این است که مجرم بخاطر آسیبی که به واسطه جرم او اتفاق افتاده مجازات شود. ثانیا، ارزش زندگی یک قاتل با زندگی یک فرد بیگناه برابر نیست.(Williams,2000:18-25)
6-2- مطابق با منطق
جوامع، با اعدام مجرمانی که عمدا مرتکب قتل شدهاند اعلام مینمایند که قتل نفس اقدامی شرورانه است. ممکن است در جوامعی که قتل به ندرت اتفاق میافتد مجازاتی بجز اعدام در نظر گرفته شود؛ اما در آمریکا قتل یک ناهنجاری محسوب نمیشود و در نتیجه اعدام میتواند واکنش اجتماعی مناسبی در مقابل یک جرم مرگبار باشد. ( Ibid: p25)
و برخی قائلند که درد محکومین به اعدام طی روند اجرای آن، در مقایسه با عذابی که بیشتر قربانیان و نزدیکان آنها تجربه کردهاند بسیار ناچیز است و اعدام پاسخی متمدنانه به یک جنایت هولناک است. ( Ibid: p31-33)
6-3- بازدارنده بودن اعدام
اعدام ابزاری ضروری برای کاهش و مبارزه با جرم است. اعدام با ایجاد ترس از دستگیری برای قاتلان احتمالی و نیز با جلوگیری از ارتکاب مجدد قتل توسط قاتلان محکوم به اعدام و دیگران میتواند از بروز جرم جلوگیری کند. (Ibid: 103-105- 107-113-114)
لیکن بیشتر متخصصان بر این باورند که اعدام موجب کاهش چشمگیر آمار جرائم خشونت بار نمیشود و حتی میتواند باعث افزایش خشونت شود. (Ibid: 118) و استراتژیهای دیگری مانند کاهش فقر و اعتیاد، در بازدارندگی تاثیر بیشتری دارند. ( Ibid: 115)
6-4- مقرون به صرفه
گاه از منظر اقتصادی به کیفر مربوط نگاه میشود به این صورت که اعدام در مقایسه با حبس کم هزینهتر است، اما مخالفان اعدام این دلیل را با مصادیق اجرای اعدام و تحمل هزینههای آن، رد میکنند. ( west’s encycelopedia of American law ,2005: 241
7- رویکرد قانونگذار ایران در قبال مجازات اعدام
بررسیها مشخص میکند که رویکرد قوانین جزایی ایران نیز در قبال مجازات اعدام با توجه به تغییر و تحولات این قانون؛ رو به افزایش است. بسیاری از موارد مستوجب اعدام در قوانین کیفری جمهوری اسلامی ایران موجب سلب حیات شدند که به موجب قوانین 1304و1352 سلب حیات را درپی نداشتند. اینک به بیان برخی تغییر و تحولات قوانین کیفری ایران در ادوار تاریخی آن میپردازیم:
1- از جرائمی که قبل از انقلاب منجر به سلب حیات و اعدام نبودند، ولی بعد از انقلاب برای آن مجازات اعدام تعیین شده است؛ میتوان به جرم لواط، زنای محصنه، زنای به عنف، زنای با محارم، جماع با میت و... اشاره کرد. البته سه مورد اولیه از موارد مذکور، در قانون مجازات 1304 مرتکب محکوم به اعدام میشد، اما در سال 1310 این ماده نسخ شد و برای آنها مجازات حبس با اعمال شاقه در نظر گرفته شد.
2- عنوان مجرمانه محاربه در قوانین بعد از انقلاب اسلامی نشان میدهد که عنوان مزبور به تدریج، توسعه و گسترش زیادی نموده است.
3- محاربه که در کلام فقهی اکثر فقها محدود به شکل خاصی از جرائم علیه امنیت بوده، در سیاست کیفری مزبور باعث شده تا محاربه و افساد فی الارض علاوه بر جرائم علیه امنیت عمومی مردم، شامل جرائم علیه امنیت دولت و حاکمیت نیز بشود.( مجیدی،1386 : 155) از جملهی این جرائم ؛ اختلاس، ارتشا، جعل، قاچاق مواد مخدر، قاچاق مجازات عبور دهندگان از مرز، محتکران و... میباشد.
4- از تغییر و تحولات قانون مجازات 1392 و نوآوریهای آن حذف اعدام از کتاب تعزیرات قانون مجازات است. ولیکن گرچه قانون مجازات در جرائم تعزیری اعدام را حذف نموده است اما با اضافه کردن دو جرم افسادفیالارض و بغی به جرائم حدی که موارد و مصادیق آنها خصوصاً در افساد فی الارض متعدد میباشد؛ در توسعه و گسترش این کیفر کمک نموده است.
5- عمومیت ماده 136 قانون مجازات مصوب 1392، که تکرار جرائم حدی را در مرتبه چهارم موجب اعدام میداند؛ مسبب دو تغییر است که مورد اول ؛ جرم قوادی به موجب قانون جدید مشمول تکرار جرم میشود. مورد دوم؛ جرم شرب مسکر در قوانین گذشته تکرار در مرتبه سوم موجب اعدام میگردید اما عمومیت ماده مذکور در مرتبه چهارم شامل این جرم نیز میگردد.
بنابراین همانطور که مشخص گردید رویکرد قانون مجازات ایران در سیر تاریخی آن و ادوار قانون جزایی آن؛ رو به افزایش است و نگاه قانونگذار ایران به جرائم و مجازاتها؛ نگاه سختگیرانه و سزاگرایانه میباشد.
همچنان که نظارت جهانی سازمان عفو بین الملل بر آمار اعدام نشان میدهد که ایران به تنهایی مسئول بالاترین تعداد اعدام میباشد به طور مثال؛ از مجموع اعدامهای ثبت شده در سال 2016 ایران 55 درصد و در سال 2017 ایران 51 درصد از این آمار را دارا میباشد، یعنی بیش از نیمی از آمار اعدام جهانی متعلق به ایران میباشد.
ولیکن با این همه تعداد کل اعدامها در ایران در مقایسه با سالهای گذشته کاهش یافته است، مثلا در سال 2015 تعداد اعدامهای انجام شده 977 نفر میباشد. و این آمار در سال 2017 به 507 نفر کاهش یافته است. (https://www.amnesty.org, 2018)
نتیجه گیری
بنابر بررسیها و مطالعات انجام گرفته مشخص گردید:
1. اعدام در آمریکا به عنوان یک مجازات موثر و مفید دیده میشود و با وجود دلایل متعدد جهت کاهش، تعلیق و لغو این مجازات، همچنان مورد قبول قانونگذار و مردم ایالات متحده آمریکا میباشد.
2. جرائم مستوجب اعدام در قوانین آمریکا بسیار متعدد و در حوزههای متنوعی میباشند، که همین امر میتواند موجب بالا رفتن آمار در این زمینه باشد.
3. جرائم مستوجب اعدام در قوانین ایالتی ، فدرال و ارتش هر کدام بهطور مستقل میباشند.
4. سیر تاریخی این کشور در قبال این مجازات نشاندهندهی این امر است که این مجازات دستخوش تغییرات وسیعی بوده و هست و در برخی ایالات اقدام به کاهش و یا لغو این مجازات شده است و در برخی ایالات همچنان به ابقاء آن اصرار دارند و به دلایل متعددی از جمله ،بازدارنده بودن اعدام، افکار عمومی و... استناد میشود.
5. آمارها در ایالات متحده آمریکا نشاندهنده این امر است که رویکرد قانونگذار آمریکا چه در قوانین ایالاتی و چه فدرال و ارتش، رو به کاهش نیست و موارد و مصادیق، متعدد و کثیر هستند. اما بر طبق آمار، تعداد حکمهای اعدام از 1999 به طور سالانه کاهش چشمگیری داشته است.
6. رویکرد قانونگذار ایران نیز رو به افزایش است و آمارها نیز نشان میدهد که گرچه آمار اعدام در ایران به نسبت سالهای قبل کاهش یافته لکن تعداد اعدامها همچنان بسیار زیاد است.
پی نوشت
4- تجاوز مشدد بر اساس قانون یعنی: 1- تجاوز به یک فرد 65 سال یا بالاتر؛ 2- در صورتی که برقراری رابطه جنسی مقعدی، دهانی یا واژینال بدون اجازه قانونی فرد و تحت یک یا چند مورد از شرایط زیر رخ داده است: زمانی که قربانی با حداکثر توان خود مقابله میکند اما با اعمال زور مقاومت وی شکسته میشود؛ زمانی که قربانی با تهدید به آسیب جسمی شدید و فوری همراه میشود و قدرت متهم نیز واضح باشد؛ زمانی که قربانی به دلیل تهدید شدن با یک اسلحه خطرناک امکان مقاومت ندارد؛ 3- اگر قربانی زیر 13 سال باشد ؛ 4- دو یا چند متهم در تجاوز شرکت داشته باشند؛ 5- قربانی به دلیل ضعف فیزیکی یا ذهنی نتواند در مقابل متهم مقاومت کند.
5- آزار جنسی بر اساس قانون عبارتست از دخول دهانی، مقعدی یا واژینال توسط عضو جنسی یک فرد زیر 12 سال یا دخول دهانی، مقعدی یا واژینال به عضو جنسی یک فرد زیر 12 سال با استفاده از هر وسیلهای بجز برای مقاصد پزشکی.
6- تجاوز زنجیرهای بر اساس قانون یعنی تجاوز توسط متهمی که قبلا مرتکب تجاوز شده و حین ارتکاب هر یک از موارد، آسیب جسمی جدی به قربانی وارد کرده است.
منابع
- منابع فارسی
- - آندره تنگ. (1369). حقوق ایالات متحده آمریکا.ترجمه حسن صفائی. چاپ اول. تهران. دانشگاه تهران.
- - الکسی دوتوکویل.( 1374). تحلیل دموکراسی درایران. ترجمه رحمت الله مراغهای.چاپ اول. تهران. زوار.
- - جان پِرَت.(1392). عوام گرایی کیفری و افکار عمومی. ترجمههانیه هژبر الساداتی. چاپ اول، تهران، میزان.
- - جعفری ندوشن، علی اکبر.( 1383). تفکیک قوا در حقوق ایران، آمریکا، فرانسه. چاپ اول. تهران. مرکز اسناد انقلاب اسلامی.
- - حمیدیان، حسن.(1389). نظارت بر قانون اساسی ایران و آمریکا.چاپ اول. تهران. دادگستر.
- - دادگران، سیدمحمد.( 1382). افکار عمومی و شیوههای سنجش آن. چاپ اول. تهران. مروارید.
- - کارلتون کلایمرودی.(1356). آشنائی با علم سیاست.ج1.ترجمه بهرام ملکوتی.چاپ اول. تهران. امیرکبیر.
- - مرادی، محسن و محمودی جانکی، فیروز.(1391).« بررسی تأثیر افکار عمومی بر ابقای مجازات اعدام در غرب». پژوهشنامه حقوق کیفری. شماره2.گیلان.سال سوم.
- - مجیدی، محمود.( 1386). حقوق کیفری اختصاصی جرائم علیه امنیت. تهران. میزان.
- منابع انگلیسی
- - Adam ,liptak.) JUNE ,29, 2015). Supreme Court Allows Use of Execution Drug.
- -Kudluk ,keristopher .(1549).public execation the death penalty and the media . Steven Chermak, Frankie Y. Bailey, and Michelle Brown, editors, section 2 &7
- -Michelangelo Delfino and Mary .(2007). death penalty usa 2005-2006 . mubeta publishing.
- -Overview of "Capital Punishment Under State and Federal Law" .( July 26, 2017).
- -Pierce and Radelet.( 2011)." Louisiana Law Review".
- -Robert_M_Bohm_. (2007) . DeathQuest . Anderson publishing, Matthew Bender & Company, Inc. a member of the LexisNexis Group .
- -schabas wiliam A. (2004). public opinion and the death penalty . capital punishment , strategies for abolition , forth edition , new York , Cambridge university press .
- - Mary E. Williams . (2000). capital punishment . David Bender, Publisher, l by Robert James Bidinotto
- -west’s encycelopedia of American law .(2005) . 12 vol . 2nd. Edition tomason Gole . vol3 . 2.2005.
- -https://deathpenaltyinfo.org/aggravating-factors-capital-punishment-state.
- (4.june.2018).
- -https://deathpenaltyinfo.org/death-penalty-offenses-other-murder. (8.september.2018).
- -https://deathpenaltyinfo.org/documents/FactSheet.pdf. (2.february.2018).
- -https://deathpenaltyinfo.org/federal-death-row-prisoners .( october.2018).
- -https://digitalcommons.law.scu.edu/lawreview/vol46/iss1/1/
- -https /Capital_punishment_by_the_United_States_military.html.(2018).
- - https://en.wikipedia.org/wiki/Capital_punishment_by_the_United_States_federal_governmet
- (10/8/2018).
- -https://law.justia.com/codes/california/2015/code-pen/part-1/title-8/chapter-1/section-190.2/
- -https://leg.colorado.gov/sites/default/files/death_penalty_publication_2202017.pdf .
- -https://statelaws.findlaw.com/texas-law/texas-capital-punishment-laws.html . (2017).
- -htps://en.wikipedia.org/wiki/list of offenders executed in the united states . (2017).
-https://www.amnesty.org/download/Documents/ACT5057402017PERSIAN.PDF